台湾也有“福建省政府”

陈水扁11月21日突然任命“行政院”秘书长陈景峻兼任“福建省政府主席”，让久已被人们遗忘的台湾当局“福建省政府”，又一次进入媒体和大众的视野。

早年在台湾本岛办公

台湾当局的“福建省政府”，是其所谓“省级”行政机构之一，目前有效统治辖区仅金门、连江（马祖地区）两县。该机构的保留，是历史形成的结果。

1949年，国民党败退台湾，原国民党当局下属的“福建省政府”也从大陆迁出，设址于金门，管辖实际控制的金门等岛屿。1956年，台当局“行政院”颁布“金门马祖地区战地政务实验办法”，成立“金门马祖战地政务委员会”，统筹两地区有关事务，“福建省政府”则迁到台湾本岛办公。

长期以来，设置“福建省政府”的政治意义大于实质意义，除负责辖区内一般行政工作外，还负责研究“光复大陆”后的所谓“福建省重建计划”、对大陆地区的心理战、闽侨联系、人才储备等事务。

李登辉虚化“福建省”

“福建省政府”的命运，在上世纪90年代初发生了改变。而推动其命运车轮转向的，是时任台湾当局领导人李登辉的“废省”。

1996年，在台湾当局举办的“国发会”中，国民党与民进党达成废除“省级机构”的共识，并于当年进行的第四次“修宪”中，将“省级政府组织”加以冻结。同年，设于台湾台北县新店市40年的“福建省政府”迁回金门办公。

三年后，台湾当局通过了“地方制度法”，将“省县自治法”和“直辖市自治法”一并纳入，台湾地区的行政架构变成了“中央”、直辖市和县、乡三级，省级机构彻底虚化。

在这种背景下，“行政院”于1999年8月25日制定“福建省政府组织规程”并发布施行。规程确定，“省政府”为“行政院”派出机关，受“行政院”指挥监督，办理监督县、市自治等事项，其主席和副主席均由“行政院长”提请台湾地区领导人任命。

原来地位就低的“福建省政府”，此后更不受重视。

为选举任命新“主席”

值得注意的是，由于“台湾省”在岛内政治结构中地位重要，所以“台湾省”被废除的步伐，明显比“福建省”快。2006年苏贞昌出任“行政院长”后，宣布不再任命“台湾省主席”。台湾“立法院”也删除了“台湾省政府”2006年度预算有关“政务人员待遇”及相关行政业务费用，并确定不延长“台湾省政府”暂行条例。

“台湾省政府”早已正式走入历史，但偏安一隅的“福建省政府”，却苟延残喘至今。

今年5月份，原“福建省主席”颜忠诚辞职后，诸多评论均认为“福建省主席”和“台湾省主席”一样会被送入历史。但是现在，陈水扁突然派与“福建省”没有任何渊源的陈景峻兼任“省主席”，媒体分析是出于选举考量。因为“福建省”下辖的金门和连江县，均是泛蓝的传统铁票区。陈水扁这次让陈景峻出任“省主席”，拔桩和抢票的意图相当明显。

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