让价格调节基金 “四两拨千斤”

市民正在湘潭市绿丰农场蔬菜平价直销店选购商品。

本报记者 林火灿摄

记者：今年入夏以来，我国大部分地方出现了持续高温天气，部分地区出现了较为严重的旱情。这一极端天气，对整体物价有多大影响？

周望军：总的来看，从初夏到入秋阶段，全国的蔬菜供应是有保证的。不过，由于我国部分地区遭遇了严重的旱灾，对蔬菜供应产生了一定影响，对价格的影响也比较大，一些地方的蔬菜价格涨幅比较明显，一些叶类蔬菜的涨幅可能超过一倍，但整体上来看是比较正常的。

我们也看到，应对自然灾害，各地价格部门都采取了一些措施来稳定物价。比如，利用价格调节基金扶持平价直销店的建设。一般来说，平价直销店的蔬菜价格比传统商店的价格便宜10%至30%。虽然算下来一斤蔬菜可能也就便宜几毛钱，但对降低群众生活成本还是很有好处的。

记者：在面对旱涝等极端天气时，国家发改委对各地价格部门利用价格调节基金平抑物价方面，有哪些具体要求？

周望军：出现大的自然灾害时，价格调节基金作用主要是保障供应、平抑物价。这就需要通过价格调节基金扶持农副产品的生产，减少流通环节的费用，最终达到降低农副产品尤其是蔬菜价格的目的。

按照《价格法》规定和国务院要求，目前大多数省份在省级或者市县级建立了价格调节基金制度。价格调节基金作为地方政府稳价安民的重要经济手段，在扶持农副产品生产、促进流通、增加供应，以及化解物价上涨影响、保障困难群众生活等方面发挥着非常重要的作用。

近些年，各地价格部门对价格基金的征收、使用、管理情况非常重视，各方面的工作也在逐渐规范。不过，在价格改革和经济形势发生变化的情况下，价格基金如何进一步发挥“四两拨千斤”的作用，更好地保证市场供应和平抑物价，还需要一个不断完善的过程。

记者：现在各地的价格调节基金很多来自垄断性行业。未来价格基金的池子会不会越来越大？

周望军：《价格法》规定各地政府可以设立价格基金，价格调节基金的来源有几个渠道，最好的渠道应该是财政拨款，但在经济欠发达地区，财政不能拨款的情况下，地方政府通过相应的法律法规向一些行业来征收价格调节基金，保障群众的生活，这是一个探索的方向。

价格调节基金应该有必要的规模，但并不是越多越好。这个规模需要按照当地的稳定物价、平抑市场的情况来确定，并且要有合理的来源。同时，我们还要努力让价格调节基金的使用更加规范合理。一是要扶持农副产品的生产；二是要扶持流通企业搞好市场流通；三是要通过价格调节基金对低收入群众进行补贴，保证他们的生活不因物价变动受到较大影响。

高温津贴数年未涨 尴尬了谁直隶巴人的原贴：

我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。