国家信访局局长：抓好信访工作责任落实 提高履责效能

人民网1月15日电(李警锐)14日上午，全国信访局长会议在北京召开，国务院副秘书长、国家信访局党组书记、局长舒晓琴在会上总结2016年信访工作情况，分析当前形势，并对2017年的信访工作进行部署。

“责任落实年” 将“严”字贯穿到底

记者在会上了解到，2016年，全国信访形势“稳中有降、总体向好”，全国信访总量同比下降，排查化解信访积案6.8万件。2017年的信访工作制度改革要重点对焦补短板提效能，整体推进各项工作，进一步聚合和释放改革效应。

在深化拓展改革的成果方面，舒晓琴介绍，2016年组织开展信访工作制度改革措施落实情况联合督察。健全完善网上信访受理平台。开通微信公众号和手机客户端，方便群众反映诉求。制定出台《信访工作责任制实施办法》，深入推进依法逐级走访工作，进一步压实基层和属地责任。召开中央和国家机关信访工作会议，进一步强化部门信访工作的组织领导、源头预防和系统推动责任。持续推进访诉分离和依法分类处理信访诉求工作，37个部委出台法定途径清单。

“解决问题首先要看方法是不是符合政策，符合规定，是否有法律依据。”舒晓琴强调，今年是信访工作“责任落实年”，要突出抓好《信访工作责任制实施办法》的贯彻落实，公开曝光典型案例。要着力压实各级党政机关主体责任，各级领导干部“一岗双责”责任，首接首办责任，要切实强化责任追究。

加强基础业务 践行“人民信访”

“主要领导一定要重视业务建设，要从基础业务入手。这是修炼内功，磨刀不误砍柴工，只有把刀磨好了，砍柴才能砍好。”舒晓琴指出，信访基础业务不规范的问题，是当前信访工作中最突出的短板。

舒晓琴强调，各地各有关部门要牢固树立抓信访基础业务，就是抓改革措施落实，就是抓法治信访建设的认识，发扬“工匠精神”，持续不断地抓基础、促规范、上水平。要进一步完善配套措施，查漏补缺地整改问题，同时，要坚持问题导向，加强信访业务培训。

“要自觉践行‘人民信访’，增强履职能力。”舒晓琴指出，为民服务是信访之本，素质能力是履职之本，两个根本的交集在于信访干部具有实实在在的群众工作本领，在于信访问题的解决效果和人民群众的满意度。

以人民为中心，把群众的小事当作自己的大事。在14日下午的分组讨论会上，河南省委副秘书长、信访局局长张春香指出，这次会议讲话抓住了信访工作的根本。“根本是为人民，是解决问题。”

信访联网资源整合 构建“一站式”网上平台

记者从会上获悉，2016年全国信访总量同比下降1.2%，来信同比下降0.7%，来访批次、人次同比分别下降8.6%、12.6%。同时，受开通手机客户端、微信公众号等多种网上信访渠道影响，网上信访增长势头迅猛，去年全国网上信访量同比上升了106.8%。

2017年，信访工作将有哪些亮点？记者了解到，国家信访局将推进联网资源的整合集成，力争年底前将中央相关部门全部接入全国信访信息系统。各级各部门要把分散的信访“小窗口”统一整合起来，构建 “一站式”网上信访受理办理综合平台。

同时，将着力加强信访源头治理。舒晓琴介绍，在重点治理上要控增减存，解决问题要从源头抓起。要加大“三跨三分离”信访事项的协调化解力度，严格落实主办和协办责任，形成工作合力。

就2017年全国信访工作总体要求，舒晓琴强调，强化目标导向和问题导向，以打造阳光信访、责任信访和法治信访为引领，以开展“责任落实年”活动为抓手，继续深化信访工作制度改革和信访法治化建设，着力抓好源头预防、解决信访突出问题、化解信访积案和风险研判，切实维护群众合法权益。许昌国内